Подготовил журналист-обозреватель Алексей Миронов специально для TT Finance

До конца текущего месяца НАПФ  (СРО Национальная ассоциация пенсионных фондов) представит доработанную концепцию развития пенсионной системы с 2017 года. 

Ее предварительный вариант был 21 апреля НАПФ направил  в Минфин РФ, Минэкономразвития РФ, ЦБ РФ, Минтруда РФ и ПФР.

Пока авторы считают, что главное в предложениях  сохранить действующий порядок формирования государственных пенсий и преобразовать негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) за счет введения обязательных корпоративных программ. В результате  гражданам будет обеспечена пенсия 60% и выше от уровня существующих зарплат (так называемый коэффициент замещения).

В таблицах-комментариях, которые выложены на сайте НАПФ (http://napf.ru/pension_reform)

указано, что главное — создать трехуровневую пенсионную систему. Уровень первый — государственный (за счет страховых взносов или ЕСН), основной на него придется 40% замещения. Уровень второй (15%) - корпоративная пенсия по договорам НПФ с работодателями (включая как «обычных» сотрудников, так и имеющих право на досрочную пенсию). За основу второго уровня берется классическое добровольное пенсионное страхование.  

Уровень третий (15%)  - индивидуальная, на основе договора гражданина с НПФ. 

Уровни 1 и 2 являются обязательными, 3-й добровольным. 

В НАПФ считают что профсоюзам надо дать слово для выбора программ и фондов партнеров с которыми будут заключать договора по корпоративному пенсионному страхованию (второй уровень). Так же предполагается подключать организации работодателей к этому уровню поэтапно: чем больше компания тем раньше. Сначала — с числом занятых от 1000 чел., затем от 500 до 1000 чел., следующий шаг - от 100 чел. (Почему то в таблице не нашли места для работодателей с числом занятых менее 100 сотрудников).  

Для стимулирования добровольных взносов планируется защитить их через систему АСВ (Агентство по страхованию вкладов). (Но АСВ выплачивает компенсации клиентам лопнувших банков за счет отчислений, которые платят все банки, имеющие право открывать вклады для населения. Источник выплат же в случае краха пенсионных фондов в таблице НАПФ не указан — А.М.).  Другие механизмы поддержки  граждан, решивших включиться в систему добровольно — налоговые льготы и со финансирование со стороны работодателей.  

Администрирование пенсионных взносов предлагается передать в Федеральную налоговую службу.

«Детали»: размер отчислений, возможность повышения пенсионного возраста в таблицы так же не попали. 

Можно сделать вывод: предложения НАПФ станут предметом ожесточенной дискуссии. И вряд ли радикальный выбор будет сделан до конца думской кампании.

Мнение редакции по отдельным вопросам может не совпадать с мнением автора.