Изначально предполагалось, что в программе смогут участвовать только кредитные организации с внутренним рейтингом не ниже АА. Ассоциация банков России обратилась в правительство и ЦБ с просьбой расширить круг банков, допущенных к этой программе, разрешив участвовать в ней кредитным организациям с рейтингом не ниже А–. Дело в том, что в первоначальном варианте в нее не попадали многие банки, активно работающие с МСБ, а кроме того, так получилось, что в Крыму не оказалось ни одной кредитной организации, которая могла бы реализовать эту программу.

Банк России согласился с предложением Ассоциации и допустил в программу кредитов на зарплату без обеспечения банки с рейтингом А–. Банкам с более низким рейтингом необходимо иметь поручительство Корпорации МСП. Таким образом, теперь в программе участвует 64 банка, а лимит зарезервированный на нее Банком России, составляет 150 млрд руб. 

Основная проблема, которая теперь стоит перед банками, заключается в том, что, по словам председателя госкорпорации ВЭБ.РФ Игоря Шувалова, поручительства по кредитам МСБ получат только системообразующие банки и МСП-банк. Таким поручительством ВЭБ.РФ гарантирует банку возврат 75% средств, а значит, даже в случае невозврата кредита, весьма вероятного в нынешних условиях, потери банка составят лишь четверть кредита. Без такого поручительства выдавать кредиты на зарплату малому предприятию под любой процент слишком рискованно.